Rencontre entre les ministres et les acteurs associatifs du handicap
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Myriam El Khomri, Ministre du Travail, de l’Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social, et Ségolène Neuville, secrétaire d’État auprès de la ministre des Affaires sociales et de la Santé, chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’exclusion, ont reçu hier les représentants des principales associations de défense des droits des personnes en situation de handicap.
Le taux de chômage des travailleurs handicapés est de 21%, un chiffre bien trop élevé mais qui doit être mis en perspective avec deux informations :
-le nombre de travailleurs handicapés a augmenté, passant de 878 000 en 2013 à 927 000 aujourd’hui,
-le nombre de personnes reconnues travailleurs handicapés a lui aussi connu une hausse de 700 000 entre 2011 et 2015, permettant une meilleure prise en compte des situations.
Par ailleurs, leur taux d’emploi s’est amélioré de façon continue, jusqu’à représenter 5,17% (en 2015) dans la fonction publique et 3,3% dans le secteur privé.
A l’approche du Comité Interministériel du Handicap, prévu le 2 décembre 2016, les ministres ont tenu à rappeler les grandes priorités politiques en matière d’accès et de maintien dans l’emploi des personnes handicapées :
· la formation : garantir aux travailleurs handicapés un niveau de formation leur permettant une meilleure insertion professionnelle. Les travailleurs handicapés ont directement profité du plan 500 000 formations supplémentaires. Ils étaient déjà près de 40 000 à en bénéficier en aout 2016, soit une hausse d’un tiers en an. Le Compte personnel d’activité, disposition de la loi travail, permettra en outre aux publics les moins formés (dont les travailleurs handicapés font partie) de disposer de 48 heures de formation par an avec un plafond de 400 heures.
· l’accompagnement et le maintien en l’emploi : prévu par la loi travail, le rapprochement des Cap emploi et des SAMETH au sein d’une même entité favorisera leur efficacité. Le nombre de placements en emploi a augmenté de 11% en un an, et le maintien dans l’emploi a progressé de 33% en trois ans.
· l’obligation d’emploi et les mesures d’intégration à l’emploi : les entreprises doivent répondre à leurs obligations légales en matière d’emploi de travailleurs handicapés. Les ministres rappellent à cet égard que l’embauche de personnes handicapées est au-delà d’une obligation, une opportunité de renforcer la diversité des équipes. En outre, le budget consacré aux entreprises adaptées a augmenté d’un quart en 5 ans, un effort conséquent en période budgétaire contrainte, permettant la création de 3 000 postes dans ce secteur. La mise en œuvre de l’emploi accompagné, consacrée par la loi travail, et dont le décret sera pris dans les prochains jours, vient répondre aux besoins des travailleurs handicapés ainsi que des entreprises, et devrait permettre d’améliorer l’insertion professionnelle des travailleurs concernés.
Par ailleurs les ministres et les associations ont convenu lors de leur rencontre de travailler ensemble sur :
- la création d’une charte de promotion de l’emploi accompagné
- l’amélioration de l’information sur l’offre de formation continue, alors que le plan 500 000 formations en facilite et en étend l’accès aux publics prioritaires
- la production d’un bilan, un an après, de la mise en œuvre de la feuille de route issue de la table ronde du 4 février 2016 portant sur la dynamisation de la négociation collective sur le handicap.
Myriam El Khomri déclare que «La meilleure reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé marque une étape dans le regard que leur renvoie la société, et notamment le monde professionnel. Chacun comprend désormais qu’il est inconcevable de se priver de talents inexploités. Les mesures d’accompagnement vers l’emploi et de maintien dans l’emploi, portées par le gouvernement, doivent venir conforter et amplifier cette meilleure inclusion ».
Ségolène Neuville déclare que « Le chômage des personnes handicapées est un gâchis social et économique. Ce sont autant de compétences dont nous ne pouvons collectivement nous passer. C’est pour lutter contre cet état de fait que le gouvernement développe des dispositifs, comme l’emploi accompagné, qui permettent de mieux ouvrir l’emploi aux personnes aux situations de handicap ».