L'engagement développement de l'emploi et des compétences (EDEC)

Deux ans après le rapport El Khomri préconisant « un Plan de mobilisation nationale en faveur de l’attractivité des métiers du Grand-Âge et de l’Autonomie », Elisabeth Borne, ministre du Travail, de l’Emploi et de l’Insertion, Brigitte Bourguignon, ministre déléguée auprès du ministre des Solidarités et de la Santé, chargée de l’Autonomie, et les cinq branches professionnelles ont signé le 20 octobre 2021 un accord-cadre national d’engagement de développement de l’emploi et des compétences (EDEC). 

Il constitue l’une des mesures phare de l’axe 2 du plan d’action pour les métiers du Grand Âge et de l’Autonomie lancé en juillet 2020. 

L’objectif de l’EDEC PIC Grand Âge et Autonomie : répondre aux enjeux RH du secteur sur les métiers transverses au secteur, développer l’emploi de qualité et anticiper les besoins en emplois et en compétences.

La filière Agriculture-Pêche-Alimentaire comprend 180 000 entreprises (93 % de TPE et 98 % d'entreprises de moins de 50 salariés) dont les activités couvrent toutes les étapes de la chaîne de valeur, de la production et la transformation à l’acheminement et de distribution des produits agricoles, de la pêche et transformés.

Un enjeu de souveraineté alimentaire pour la France

La souveraineté alimentaire fait référence aux capacités de la France à satisfaire les besoins alimentaires de la population en quantité, en qualité et en diversité, c’est-à-dire garantir sa sécurité alimentaire.

La capacité de notre système alimentaire national à assurer la souveraineté / la sécurité alimentaire repose sur une production agricole & pêche (l’amont de la filière) et une transformation agroalimentaire (l’aval de la filière) performantes, mais aussi sur le commerce extérieur, en réponse continue aux besoins alimentaires évolutifs des consommateurs.

Une filière clé pour la balance commerciale française

En 2020, les produits agricoles et agroalimentaires ont représenté le 3^ème poste d’excédent commercial de la France (avec 6,1 milliards d'euros), après les secteurs Aéronautique et spatial (16,5 milliards d'euros) et Chimie, parfums, cosmétique (12,9 milliards d'euros), mais devant le secteur Pharmacie (5 milliards d'euros). La France est le 6^ème pays exportateur au monde pour les produits agricoles et agroalimentaires (4,6 % de part de marché en 2020⁽¹⁾) ; ce qui représentent en moyenne 11 à 13 % du total des exportations françaises de marchandises.

La qualité sanitaire et gastronomique des produits français continue de jouer un rôle décisif dans la dynamique des exportations mais la globalisation des échanges expose la filière à une concurrence accrue et nécessite un effort d’adaptation qui passe par une combinaison compétitivité/prix et compétitivité/produit & service.

Une filière pourvoyeuse d'emplois non délocalisables, contribuant à la vitalité économique des territoires ruraux

La filière emploie 1 340 000 salariés, soit environ 5 % de la population française active occupée. Avec plus d’une centaine de métier, le secteur de l’Agriculture est le 2^ème employeur de France. 

Le secteur agroalimentaire, quant à lui, est le 1^er employeur industriel de France.

La filière comptabilise en 2021, près de 13 % des projets de recrutement (362 390 projets) dont 44 % jugés difficiles sur des métiers dits en tension.

L’emploi saisonnier y est développé (70 %) ainsi que l’emploi peu qualifié (68 %) nécessitant un accompagnement à la sécurisation des parcours professionnels.

Les mutations à l’œuvre dans la filière impactent les activités des entreprises et requièrent un renforcement de l’anticipation des besoins en emplois et en compétences, une adaptation de l’offre de certifications, de formations et des compétences des salariés.

Conclue pour la période 2020-2023 par l’Etat ⁽²⁾ avec 47 branches de la filière, adhérentes à OCAPIAT, la Charte emploi agriculture-pêche-alimentaire accompagne la filière dans la Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, le renforcement de l’attractivité des entreprises de la filière, la montée en compétences et la sécurisation des parcours professionnels de leur salariés pour lui permettre de relever les défis liés au développement et à la performance de ses activités : l’adaptation permanente à l’évolution des habitudes de consommation et la montée en gamme des produits, la transformation numérique, la logistique et la transition écologique.

Son plan d’action est structuré en 3 axes d’intervention : outiller et accompagner la GPEC et le recrutement des PME (axe 1) ; améliorer les conditions de travail, la qualité de vie au travail et le management (axe 2) ; développer les compétences des salariés en région (axe 3).

D’un montant de 14 millions d'euros, la Charte emploi bénéficie d’un cofinancement de l’État de 4,6 millions d'euros, soit le tiers du coût total du projet. Le soutien du ministère du Travail à la filière est porté par un engagement de développement de l’emploi de 3,8 millions d'euros (axe 1 de la Charte), cofinancé à hauteur de 50 % dans le cadre du Plan d’investissement dans les compétences.

^{(1) Source AgriMer
(2) Ministère du Travail, de l’Emploi et de l’Insertion, Ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation, et le Ministère de la Mer}

L’industrie automobile est des un premiers secteurs industriels en France avec plus de 400 000 emplois. 

Ce secteur connait actuellement des enjeux de mutations industrielles importants liés notamment à la transition écologique : véhicule électrique, autonome, Diesel, etc. et des besoins en recrutements immédiats sur des métiers en tension qui concernent l’ensemble de l’industrie.

La filière automobile (constructions automobiles et services à l’automobile) s’est structurée autour d’un Contrat stratégique de filière, signé le 18 mai 2018, qui comprend un volet emploi/compétences. 

Cet accord EDEC signé avec les branches de la métallurgie, de la plasturgie et du caoutchouc est prévu pour une durée de 3 ans. Il bénéficiera d’un montant global de 1,7 million d’euros avec une participation de l’État de 600 000 € maximum (ministère du Travail, DGEFP). 

Il pourra s’élargir ultérieurement aux autres secteurs de la filière automobile (branches du textile, des services à l‘automobiles et du travail temporaire). 

Il s’inscrit en complémentarité d’ autres accords EDEC en cours avec le secteur industriel : notamment l’EDEC « passerelles industrielles » et l’EDEC dans la branche des services de l’automobile et de la mobilité. Il s’articule également avec les actions mises en œuvre dans le cadre du Plan d’investissement d’avenir (PIA) « Attractivité, compétences, emplois » piloté par la Plateforme de l’automobile (PFA).

L’objectif l'étude présentée ci-dessus, dans le cadre de l’EDEC Nucléaire, est d’établir une cartographie des principaux enjeux de la filière nucléaire en termes de projets et de ressources humaines, un état des lieux de l’offre de formation, une cartographie des métiers-repères à la disposition de l’ensemble des professionnels qui l’utiliseront ensuite pour mettre en œuvre les actions de la filière.

Dans le contexte d’une transformation du mix énergétique à l’horizon 2050, dont la production électronucléaire, l’engagement de développement de l’emploi et des compétences - EDEC de la filière nucléaire, financé par le ministère du Travail, du Plein Emploi et de l’Insertion, vise à renforcer et préserver les compétences de personnels et entreprises de la filière nucléaire nécessaires pour garantir l’approvisionnement énergétique de la France, maintenir une présence industrielle de pointe dans les territoires, accompagner la transition énergétique de la France et développer l’attractivité de la filière nucléaire.

En termes d’ emplois, métiers et compétences, la filière nucléaire présente potentiellement les capacités à absorber ses enjeux 2022-2030, à condition d’intensifier notamment la formation pour ses nouveaux besoins et d’adapter ses pratiques RH à de grands projets.

Les éco-entreprises sont les entreprises « qui produisent des biens et des services servant à mesurer, prévenir, limiter, réduire au minimum ou corriger les atteintes à l’environnement telles que la pollution de l’eau, de l’air et du sol, ainsi que les problèmes liés aux déchets, au bruit et aux écosystèmes », selon une définition adoptée par l’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) et Eurostat. 

Elles sont au cœur de la transition écologique. Dans le secteur privé ce sont les éco-entreprises qui créent les emplois verts. Le PEXE, l’association nationale qui fédère les réseaux d’éco-entreprises représente près de 6 000 PME de l'environnement et de l'énergie. Dans le cadre de cet EDEC, le PEXE a élaboré, à l’issue d’une enquête sur les besoins en emploi et compétences dans les PME des éco-activités, une plateforme destinée à accompagner les eco-entreprises et leurs salariés en tant que support de diffusion de l’information, d’aide à la mise en relation avec les acteurs clés des territoires, et de boîte à outils.

• INSTRUCTION N° DGEFP/MADEC/2022/43 du 28 janvier 2022 relative aux engagements de développement de l’emploi et des compétences (EDEC)
• S'inscrire sur le site : LA PLACE - Inscription La PLACE (emploi.gouv.fr) et demander l’accès à la Communauté MUTECO – EDEC